为切实落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和减少一般事故，坚决防范和遏制较大及以上事故，促进全市房屋建筑施工安全生产形势持续稳定好转，为全市建筑业健康可持续发展提供可靠的安全保障，市住建委从11月25日起对全市房屋建筑工程，特别是事故隐患多、内部管理混乱、安全风险大、易发生事故的工程及边坡堆土、临山临水工程开展安全生产大检查，本次检查将持续至2月28日。

 

 

 

    检查重点

 

 

 

　　危险性较大分部分项工程安全管理情况，重点是危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编审、专家论证、重点施工环节告知、挂牌公示、技术交底等制度落实及组织实施情况。

 

 

 

　　1、深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况；

 

 

 

　　2、高大支模工程：安全技术交底是否有针对性；模板支撑系统搭设、构造、验收及使用等是否符合规范标准；钢管、扣件等材料进场验收、抽样检测、日常维护、报废处理等是否按照规定进行落实；混凝土浇筑混凝土浇捣作业顺序是否合理；监理等有关单位监督管理是否到位等情况。

 

 

 

　　3、脚手架工程：安全技术交底是否有针对性，钢管、扣件等材料进场验收、抽样检测、日常维护、报废处理等是否按照规定进行落实；脚手架构造、验收及使用是否符合有关规范标准等情况。

 

 

 

　　4、建筑起重机械：建筑起重机械的产权备案登记、安拆、检测、验收、使用备案、维修保养以及日常使用等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况；是否存在建筑起重机械上安装非原制造厂家生产的标准节和附着; 是否存在安全限位失效、标准节螺栓松动、超载等现象；安拆单位资质资格以及关键岗位人员和特种作业人员资质资格是否符合要求; 以及建筑起重机械原始资料、运行使用、维修保养及施工安装验收等技术档案资料是否健全。

 

 

 

　　5、安全生产教育培训情况：重点是企业落实安全培训主体责任和持证上岗、先培训后上岗制度情况；施工现场从业人员是否存在违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”现象；班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员是否100%培训合格后上岗；施工现场主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否100%持证上岗情况。

 

 

 

　　6、施工现场高处作业安全管理情况：重点是“三宝、四口、五临边”安全防护措施落实情况；脚手架操作层、电梯井等易发高处坠落事故的隐患的排查治理情况；预防物体打击事故的相关措施落实情况；

 

 

 

　　7、施工现场消防安全管理情况：重点是建筑施工现场易燃易爆物品存放登记保管制度、消防设施器材检查维护制度、动火审批制度、临时用电管理制度等消防安全制度贯彻落实情况；保温节能材料、安全网、用于搭设活动板房搭设的金属夹芯板材等材料的阻燃性能情况；临时宿舍是否使用大功率电器情况。

 

 

 

　　8、建筑安全生产应急救援预案情况：预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况；项目部的“突发事故应急处置电话号码”是否告知所有作业人员或上墙公布。

 

 

 

　　9、监理企业履行安全监理职责情况：重点是施工组织设计及专项施工方案审查情况；危险性较大分部分项工程检查验收情况；作业过程旁站监理情况；以及是否对施工现场安全隐患进行督促整改或对施工企业违章行为予以制止的情况。

 

 

 

    检查方式

 

 

 

　　采取企业全面自查自纠和监管部门抽查相结合的方式。

 

 

 

　　1、全市所有在建工程由建设单位牵头，组织施工、监理及起重机械安拆单位等对施工现场安全生产隐患进行全面排查，对检查中发现的安全隐患必须定人、定时、定措施及时立即进行整改，如一时无法整改的必须暂停施工，并定人、定时、定措施落实停工整改。

 

 

 

　　2、各地住房城乡建设行政主管部门要在企业自查自纠的同时进行监督抽，对检查中发现自查自纠不认真、施工现场存在严重安全隐患的企业和责任人，必须依法予以严肃处理；

 

 

 

　　3、市住建委将在近期开展专项督查，对督查中发现自查自纠不认真、施工现场存在严重安全隐患的责任单位和责任人进行严厉查处，同时对相应主管部门进行全市通报批评。